谁的欧盟谁的欧洲-【新闻】
谁的欧盟,谁的欧洲?
新华网北京5月29日电(记者吴黎明)谁的欧盟?这本来不是个问题,但随着最新欧洲议会选举结果的出炉,却成为欧盟面临的难题。
此次欧洲议会选举成为极右与极左政党的 狂欢节 从波罗的海到地中海,从英伦三岛到巴尔干, 反欧 的极端民粹主义政党所获选票远超预期。在欧洲议会751个议席中,虽然欧洲人民党与欧洲社会党两大党团占据过半议席的格局未变,但 反欧 党派获得的席位加起来超过140席,仅次于欧洲社会党,名列第三。
当下,这些 反欧 党派正积极活动,谋求打造新党团,结成 统一战线 ,威胁欧盟未来决策。更让欧盟忧心的是,这些党派是来 拆台 的。法国国民阵线领导人让-玛丽 勒庞称要 遏制欧盟 ,英国独立党领袖奈杰尔 法拉奇公开宣称 不仅要让英国立马脱离欧盟,而且要让欧洲脱离欧盟!
一句话,欧盟大厦将迎来大量要拆大厦的人,这就是欧洲当下的困局。
谁掌控欧洲,是欧盟还是成员国?回顾欧洲一体化几十年历程不难发现,这两股力量围绕这一问题一直在角力。
自上世纪50年代的欧洲煤钢联营到新世纪初叶,欧洲一体化一直处于上升势头,各成员国把许多传统意义上的国家权力让渡给布鲁塞尔。如今的欧洲,除了国防与外交以外,欧盟在经济、社会发展的诸多领域,发言权越来越大。与此相对应的是,一些成员国并不甘于沦落为 二流角色 ,让布鲁塞尔权力 空心化 的努力一直不断。
眼下,这两种力量依然在交锋,欧盟委员会主席人选问题就是明证。
按照《里斯本条约》规定,欧洲各成员国领袖在决定欧盟委员会主席人选时, 应当考虑到欧洲议会选举结果 。此次欧洲议会选举,卢森堡前首相容克和欧洲议会主席舒尔茨分别领衔人民党和社会党参加竞选。由于人民党成功保持欧洲议会第一大党地位,欧洲议会遂推荐容克为欧盟委员会主席人选。
然而,这触动了成员国的传统权力。27日晚,欧盟28个成员国领导人关于欧盟委员会主席人选的磋商无果而终,欧洲理事会主席范龙佩礼貌而明确地拒绝了欧洲议会对容克的推荐。换言之,欧盟成员国领导人借此在示威: 还是我们说了算。
回到成员国层面,欧盟的向心力在少数成员国岌岌可危。在法国、英国和希腊,极端政党在欧洲议会选举中历史性地独占鳌头,对国内政治造成巨大冲击。一旦 反欧 政党上台执政,欧盟的一体化进程面临严重倒退的危险。
极端政党的崛起对法国政治的冲击极具杀伤力。法国不仅是欧盟的创始成员国,而且是欧盟的设计师。而今,正是在法国,以 反欧盟、反欧元、反移民 为政治纲领的国民阵线得票率高居榜首,史无前例地把两大传统政党拉下马,让总统奥朗德的社会党羞辱地落到第三位。勒庞宣称下一步就是 竞选法国总统 。难怪,法国总理瓦尔斯高呼 这是一场地震 。
英国退出欧盟的风险在加大。眼下,反欧盟的英国独立党在选举中大获全胜,改变了保守党与工党轮流坐庄的局面。面对独立党领袖法拉奇 立马脱离欧盟 的 逼宫 ,首相卡梅伦可能不得不重新考虑英国退出欧盟的公决问题。换在三、四年前,这是不可想象的局面。
欧洲怎么了?
从政治上说,新世纪初欧洲一体化步伐过快,消化不良导致问题重重。从经济上说,由于全球金融危机叠加主权债务危机,欧洲整体经济竞争力下滑,国际地位下降,失业率高企,移民问题凸显,许多民众不能切身感受到欧盟的好处。
从更大的历史视角看,欧洲一体化是欧洲人进行的一场史无前例的社会实验,其核心目标是避免战争、实现共同发展繁荣。因此,欧洲一体化符合欧洲人的整体利益。
问题是,目标的高尚不代表不考虑实现目标的方式方法。在通往 欧洲梦 的道路上,欧洲人可能需要更多地考虑 术 的问题。
编辑:利雪娟 作者:吴黎明来源:新华网【打印】
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